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代表议会，主持议事的主要负责人。在资本主义国家，凡采用两院制议会的，下议院议长大多由多数党提名，经全院选举产生，或由参加议会的各政党领袖协商确定。上议院议长有的由国家元首直接任命，有的由特定的政府高级官员兼任，有的则由选举产生。有的国家宪法规定，在国家元首因故不能视事或死亡时，议长可代行总统职权。